DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Fundamentos teóricos y elementos históricos para su comprensión y estudio
En la elaboración y formación del Derecho Internacional, como lo presenta el autor, influye ese cambio que constantemente se produce en la sociedad internacional que ha venido transformándose, cualitativa y cuantitativamente, desde el inicio de su estructuración, tras la paz de Westfalia, en 1648, hasta nuestros días. Si una vez la sociedad internacional estaba integrada por un pequeño grupo de Estados con afinidades culturales y políticas próximas, hoy encontramos una sociedad mucho más amplia, no solamente por el mayor número de Estados que participan en la vida internacional, iguales jurídicamente pero a la vez distintos de hecho, sino por el surgimiento de otros sujetos derivados de la voluntad de los mismos Estados, la organización internacional y el Individuo, al que se le acuerdan derechos y se le atribuyen obligaciones internacionales. Asoma también en su estudio sobre esta disciplina, la comunidad internacional, como una entidad, ciertamente imprecisa, pero que juega un papel cada vez más importantes en las relaciones internacionales, particularmente, en el marco de la protección de sus intereses vitales. El autor aborda el examen de los distintos sujetos, antes referidos, en particular, de la organización internacional, entidad de alcance universal, dejando constancia a la vez de la importancia del sistema regional, la Organización de Estados Americanos (OEA), su sistema de protección de derechos humanos, la integración, en fin, la vida multilateral que inserta a los países de la región en un mundo globalizado, marcado por una interdependencia cada vez mayor.
Destaca también el doctor Salazar Marcano en su obra la importancia del Individuo como sujeto de Derecho Internacional cuando, al coincidir con algunos autores, subraya “el espacio que ha ganado el Derecho Internacional de los Derechos Humanos más allá de la competencia de los Estados nacionales.” De allí la importancia que el autor otorga a esta rama del Derecho Internacional Público; y, al Derecho Internacional Humanitario, al Derecho Internacional Penal y a las normas relacionadas con el Derecho Internacional de los refugiados, primordialmente referidas al derecho de asilo y a las figuras del asilado, el refugiado y el desplazado, ordenamientos e instituciones que aborda con claridad.
Un tema obligatorio del estudio del Derecho Internacional, el relativo al derecho de los tratados, es abordado por el autor con detenimiento y sistematicidad, en particular, la conclusión de los tratados, su entrada en vigor, la ratificación, sus efectos, todo a la luz del sistema de Viena que regula la materia, codificada principalmente en las Convenciones de Viena de 1969 y de 1986. También examina con igual detenimiento, el Derecho Internacional aplicable a los distintos espacios que constituyen el territorio del Estado y los que están en espacios fuera de su jurisdicción, como el relativo a los ríos, a los canales internacionales, el espacio aéreo y el derecho del mar, su régimen jurídico adoptado desde 1958.
Víctor Rodríguez Cedeño
Profesor de Derecho Internacional, ex Embajador de carrera de Venezuela, ex Miembro de la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, Relator Especial para el tema de los Actos Unilaterales de los Estados.
Francia, octubre de 2020
